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  • 發布機構:績溪縣人民政府(辦公室)
  • 組配分類:其他文件
  • 發布文號:
  • 生成日期:2019-08-22 16:12
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:行政審批  
  • 信息來源:績溪縣人民政府辦公室
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  • 信息名稱:關于印發績溪縣行政審批制度改革提升 行動方案的通知

复式13十8:關于印發績溪縣行政審批制度改革提升 行動方案的通知

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縣直各有關單位:

現將《績溪縣行政審批制度改革提升行動方案》印發給你們,請抓好組織實施。

 

 

 

2019年8月7日

 

    

績溪縣行政審批制度改革提升行動方案

 

為進一步規范行政審批行為,提升政務服務水平,優化營商環境,建立更加便捷、高效、優質的行政審批服務平臺。根據上級有關文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、工作目標

全面落實國務院簡政放權決定,深化投資項目審批制度和商事制度改革,動態調整權責清單,加強事中事后監管,繼續保持審批事項最少。

二、主要措施

(一)全面落實簡政放權決定。按照“四個一律、兩個全程”的要求,及時做好國務院取消下放和清理規范的行政審批、職業資格許可和認定、工業產品生產許可證等事項的銜接落實工作。(縣政府辦牽頭,縣人社局、縣市場監管局按職責分工負責)

(二)動態調整權責清單。依據法律法規的頒布、修改、廢止和國務院取消、調整行政權力事項以及機構改革職能調整情況,對權責清單進行動態調整,出臺2019年縣級政府權責清單目錄,鞏固清單改革成果。(縣編辦牽頭,縣有關單位按職責分工負責)

(三)推進投資項目審批改革。制定公布投資審批事項和申報材料標準化清單,依托在線平臺對各類投資審批事項實行“一碼運轉、一口受理、一網通辦”;根據國家統一部署,研究提出我縣開展投資項目承諾制改革實施意見。(縣發改委負責)

(四)全面推進“證照分離”改革。對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革,堅決克服“準入不準營”;出臺直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾或優化準入服務的具體辦法及加強事中事后監管的措施,及時向社會公開;逐步減少涉企行政審批事項,實現對所有涉及市場準入的行政審批事項分類管理。(縣市場監管局負責)

(五)開展變相審批和許可自查整改工作。2019年10月底前,開展變相審批和許可自查整改工作。對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證、專項計劃等形式變相設置審批的違規行為,堅決予以清理;對依法依規的審批事項,進一步加強事中事后監管。(縣政府辦牽頭,縣有關單位按職責分工負責)

(六)開展清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項工作。2019年10月底前,縣有關部門完成全面清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項工作。對無法定依據設立的涉及民間投資管理的行政審批事項,堅決予以清理;對涉及民間投資管理的行政審批事項,加大簡政放權力度,提出科學合理建議,進一步減環節、減材料、減時間、減成本。(縣政府辦牽頭,縣有關單位按職責分工負責)

(七)開展行政許可的成本和效果評估試點。2019年,探索開展對有關行政許可的成本和效果進行評估,充分聽取政府有關部門、企業、公眾、專家學者、有關中介機構的意見,并根據評估結果,提出意見建議。(縣政府辦牽頭,縣有關單位按職責分工負責)

(八)加強事中事后監管。持續深化“雙隨機、一公開”監管,升級完善全縣“雙隨機、一公開”統一監管平臺,整合歸并對同一市場主體涉及多個部門的檢查事項,實現“進一次門、查多項事”“一次檢查、全面體檢”;深入推進 “互聯網+監管”,整合市場監管相關數據資源,實現事中事后綜合監管平臺與公共信用信息共享服務平臺、網上政務服務平臺全面對接,推動事中事后監管信息與政務服務深度融合、“一網通享”;建立健全企業信用分類監管制度,對守信主體實施“綠色通道”“審慎監管”,對失信主體實施重點監管、聯合懲戒。(縣數據資源局、縣市場監管局、縣發改委按職責分工負責)

三、工作要求

(一)加強組織領導。各有關部門要進一步統一思想、深化認識,高度重視行政審批制度改革提升工作。主要領導要認真履行第一責任人的職責,親自抓、負總責,切實解決重大問題。要迅速成立領導小組,組建工作專班,認真制定具體工作方案,扎實推進行政審批制度改革。

(二)加強協調配合。行政審批制度改革是一項系統工程,各部門、各單位要相互配合,主動參與,加大協調推進力度,確保行政審批制度改革提升行動高標準、高質量實施到位。

(三)加強監督檢查。加強對改革工作落實情況的監督檢查,重點查糾“體外循環”的問題,查出問題限期整改。對在行政審批過程中不作為、亂作為、慢作為的,以及對改革工作落實不到位的單位和個人,要依據相關規定嚴肅處理。

 

 

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